天津津南区：多维发力盘活存量资产增效益

中国发展网讯李揽月记者朱波报道(dào)天津深特广场B地块项目位于(yú)天津市津南区辛庄镇，津沽路以南，规划范围东至鑫怡路，南至吉泰道，西至规划的洪泥河东路，北至津沽公路，为商业金融用地。于2012年12月通过(tōngguò)招拍挂取得土地证，后因资金等问题闲置(xiánzhì)。 津南(jīnnán)区政府部门主动靠前服务，帮助企业办理土地延期手续，目前已经促成项目顺利开工。该(gāi)项目目前已完成投资1.8亿元，2025年投资将达3亿元，预计2026年6月份(yuèfèn)竣工。建设完成后积极(jījí)招商引资，引入著名商业品牌，建设“津南太古里”特色(tèsè)商业街区。项目立足(lìzú)“会展经济+商业赋能(fùnéng)”定位，联动国家会展中心（天津）资源，海河教育园区师生资源，探索“会展引流+教育赋能”融合路径，激活片区消费与创新活力。 天津市津南区以机制创新破题、以数字赋能增效、以标杆(biāogān)引领提质，构建“全周期管理+全要素保障”工作体系，多维(duōwéi)发力盘活存量资产增效益，为区域经济高质量(gāozhìliàng)发展注入强劲动能。截至目前，津南区区存量资产新增盘活效益27处(chù)，新增盘活规模11.5万平方米，新增社会(shèhuì)投资1050万元，新增产值1.27亿元(yìyuán)，新增营收78.14亿元，新增纳税0.6亿元。 津南区盘活存量(cúnliàng)资产的有效做法是： 畅通机制，健全责任体系(tǐxì)。津南区建立“1+8+15”推动机制，出台(chūtái)盘活存量资源资产(zīchǎn)工作(gōngzuò)实施方案，全面摸清各类闲置资源资产底数，排定近、中、远“三个(sāngè)计划”，形成确保、争取、谋划“三类清单”，建立资产、问题、责任“三笔台账”，稳步推进存量资产盘活工作。 数字(shùzì)赋能，上线智慧平台。将(jiāng)盘活闲置资产与优化生产力布局相结合，在全市率先编制(biānzhì)完成区级生产力地图规划，研发上线津南区生产力地图智慧管理平台，以存量盘活为基础，将规划、载体(zàitǐ)、项目等资源有机结合，实现(shíxiàn)生产力资源全流程管理，通过数字赋能助力全区招商引资提质增效，为加速形成新质生产力提供有力支撑。平台涵盖生产力全景、生产力地图、信息管理三个功能版块(bǎnkuài)，同步上线“智汇津南”小程序，强化对内管理，信息化(xìnxīhuà)调度推动；对外发布，提高(tígāo)社会公众知晓度，撬动社会化、市场化盘活。 政策保障，化解(huàjiě)突出问题。组织召开盘活典型项目集中观摩活动，深入(shēnrù)江恒产业园、泰科诺尔园区、泰达科技厂房项目集中观摩，详细(xiángxì)了解盘活情况，形成(xíngchéng)示范效应。抢抓政策窗口，运用市级层面已制定出台各类政策，化解堵点难点(nándiǎn)问题，在(zài)全市范围内率先使用预告登记(dēngjì)，江恒二期、斯科塞斯项目落地实施；开发区国际学校体育馆创新运用建筑面积奖励、弹性年期转换用地性质等低效用地再开发政策有效盘活。 以上两张图为江恒(jiānghéng)高端精密仪器产业园。 2025年，津南区(jīnnánqū)深入学习贯彻习近平总书记视察(shìchá)天津重要讲话精神，积极推动“四个善作善成”落地见效，坚持(jiānchí)项目化推动、市场化运作、专班化落实，全面推进“三新(sānxīn)”“三量”工作在以下5个方面见行见效。 ——在完善系统化推进(tuījìn)机制上见行见效。坚持(jiānchí)规划引领、品质升级，进一步更新完善生产力地图和智慧管理平台，数字赋能助力产业落位和更新盘活(pánhuó)。运用好“1+8+15”统筹调度体系，压实各条线部门、各镇街园区工作(gōngzuò)责任，建立底数明晰、重点突出的(de)盘活台账清单，“向内多(duō)联合、向上多争取、向外多引进”，系统推进盘活存量各项工作任务落地(luòdì)落实，打造齐抓共管工作格局，确保实现2025年盘活存量资源150万平方米总体目标。 ——在打造示范性标杆项目上见行见效(jiànxiào)。聚焦关键领域(lǐngyù)和重点项目，全力推动一批(yīpī)示范性项目，确保形成可复制(fùzhì)、可推广的典型经验，切实取得工作实绩实效(shíxiào)。积极(jījí)导入总部经济、数字经济、现代服务业、先进制造研发等产业资源，打造兴华清科集成电路北方生产基地、深特广场二期等一批盘活标杆项目。启动天开津南园北部片区城市更新项目，以双港片区为试点(shìdiǎn)推进园区“二次创业”，有效推动闲置土地、老旧厂房、商业载体等资源资产增值变现。更加注重做好盘活存量“后半篇文章”，推动斯科塞斯(sāisī)、银河阀门等盘活项目投产见效。 以上(yǐshàng)两张图为银河阀门项目现场施工照片。 ——在放大产业联动效应上见行见效。利用天开高教科创园津南园、国家会展中心大型展会、津南区投资促进大会等契机，加强对外宣传推介。用好生产力地图，建立信息共享机制，将闲置厂房、楼宇和(hé)拟出(nǐchū)让地块等存量资源(zīyuán)资产信息，及时共享，联动招商(zhāoshāng)，促进招商项目和闲置载体(zàitǐ)需求“双向匹配”。发挥链主龙头企业、商会、行业协会等作用，运用以商招商、基金招商、平台(píngtái)招商等方法，统筹导入总部经济、先进制造业、高端(gāoduān)服务业等产业资源，助推(zhùtuī)闲置资源载体盘活。 ——在增强市场化运作能力上见行(shàngjiànxíng)见效。探索“政府引导、社会主导、市场运作”的可持续机制(jīzhì)，鼓励社会资本通过特许经营模式模式参与老旧资产提升改造项目(xiàngmù)。通过税收优惠(yōuhuì)、租金减免等，降低(jiàngdī)社会资本参与门槛，提升项目盈利预期。搭建政银企合作(yínqǐhézuò)平台，深化与金融机构的合作，引导金融资源精准对接盘活需求，引导社会资本参与国家会展中心（天津）周边商业(shāngyè)载体焕新、葛沽城中村改造等重点项目，推动金融资源与盘活需求精准衔接。 ——在打造(dǎzào)IP赋能体系上见行见效。依托小站稻国家地理标志品牌，以稻作文化为核心，推动农业与文旅深度融合，形成“文化引流”效应。发挥(fāhuī)海河(hǎihé)教育园区科教资源(zīyuán)优势，联动南开大学(nánkāidàxué)、天津大学等高校及科研机构，打造科教创新孵化基地，将闲置厂房、楼宇转化为高校科技成果转化中心，构建“产学研用”一体化平台。通过“文化引流-产业增值-资产盘活”路径，实现(shíxiàn)老旧资产向(xiàng)高附加值载体转型，释放存量资源潜力。（津南区发改委供图）